Jueves, 26 Mayo 2016 22:23

Van a aprobar un Plan de Desarrollo plagado de imprecisiones, enredos y engaños – Carta abierta a la Asamblea de Antioquia –

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Van a aprobar un Plan de Desarrollo plagado de imprecisiones, enredos y engaños  – Carta abierta a la Asamblea de Antioquia –

Honorables Diputados:

NORMAN IGNACIO CORREA BETANCUR

ROGELIO ZAPATA ALZATE

RUBEN DARÍO CALLEJAS

DAVID ALFREDO JARAMILLO

ANA CRISTINA MORENO PALACIOS

JOSÉ LUIS NOREÑA RESTREPO

JORGE HONORIO ARROYAVE SOTO

ROQUE EUGENIO ARISMENDI JARAMILLO

ANA LIGIA MORA MARTINEZ

JORGE IVÁN RESTREPO RESTREPO

WILSON GÓMEZ ARANGO

RIGOBERTO ARROYAVE ACEVEDO

BRAULIO ALONSO ESPINOSA MÁRQUEZ

HERNÁN DARÍO TORRES ALZATE

SAÚL ANTONIO USUGA GIRALDO

LUIS CARLOS OCHOA TOBÓN

JUAN ESTEBAN VILLEGAS ARISTIZÁBAL

JAIME ALONSO CANO MARTÍNEZ

CARLOS JOSÉ RÍOS CORREA

BAYRON DE JESÚS CARO LUJÁN

LUIS CARLOS HERNÁNEZ CASTRO

RODRIGO ALBERTO MENDOZA VEGA

SANTIAGO MANUEL MARTÍNEZ MENDOZA

JORGE IVÁN MONTOYA MEJÍA

JOHN ALEXANDER OSORIO OSORIO

MANUEL MARQUEZ PÉREZ

JORGE ALBERTO GÓMEZ GALLEGO

 

¿Es esto un Plan de Desarrollo para Antioquia? Nosotros no lo creemos. Lo que está a punto de ser aprobado por ustedes deja mucho que desear como ruta para Antioquia en los próximos años.

Demostramos sólo algunos de los errores más visibles:

1.    Frente a la recuperación del Ferrocarril el Plan se limita a decir que “se gestionará” que sea incluido por la Nación en el Plan Maestro Ferroviario ¿Gestionar, simplemente gestionar su inclusión sin comprometerse con una meta clara de kilómetros habilitados, es pensar en grande?

2.    El Plan promete unir los  municipios de Antioquia con ciclovías y senderos peatonales, pero solo se compromete con 100 kilómetros y son aproximadamente 4.500 kilómetros los que unen los municipios. Muy poco para pensar en grande.  

3.    En infraestructura la meta propuesta en el plan de desarrollo es llegar al 50% de transitabilidad en las vías. Pero, al finalizar el 2015 este indicador estaba en el 83%. O sea que vamos a retroceder, no a pensar en grande.

4.    El Plan habla de la creación de una Universidad Digital sin explicar claramente cómo lo lograrán y su principal indicador de resultado es engañoso, pues solo habla de matricular estudiantes y no se compromete con graduarlos, que es lo realmente importante. ¿Eso es pensar en grande?

Además, se echará a la basura la experiencia, inversión y capacidad instalada de la Universidad de Antioquia en la regionalización a través de la educación digital.

5.    El Plan habla de promocionar empresas regionales de servicios públicos como uno de los “proyectos visionarios” pero elude decir cuáles, cuántas y dónde. ¿Promocionar simplemente? ¿Eso es pensar en grande?

6.    Otro de los proyectos es el de crear los “polos de desarrollo habitacionales e industriales” (también denominados Ciudadelas). Pero frente a este proyecto el compromiso se reduce a  “hacer seguimiento” y presentar 4 informes. No basta para pensar en grande.

7.   Este Plan de Desarrollo incumple la Constitución Nacional al desconocer por lo menos 15 ordenanzas: Feria de la transparencia, Parques Educativos, Olimpiadas del Conocimiento, Acceso a la Educación Superior, Mujeres y Cultura, entre otras. ¿De quién será la responsabilidad?

8.   En el 2015 el Departamento terminó en primer lugar en el índice de Gobierno Abierto IGA, y en primer lugar en el índice de transparencia departamental. El reto debe ser mantenerse en ese lugar. Sin embargo no se establece ni un indicador o meta al respecto.

9.    El Túnel del Toyo aparece de forma muy general en la página 17 “Apoyaremos la construcción del nuevo Túnel del Toyo, como obra complementaria a los proyectos viales Mar 1 y Mar 2”; de nuevo usando verbos que no comprometen a la administración ya que es una obra que el Departamento lidera.  Luego, en la página 63, se menciona de nuevo como una ventaja para la subregión de Occidente, “optimizando el desplazamiento entre Medellín – Occidente yUrabá”. A su vez, en los indicadores y metas, sólo aparece “Informes de Seguimiento a la construcción del Túnel del Toyorealizados” con un total de 4 en el cuatrienio.  ¿Eso es suficiente para el seguimiento de semejante megaobra? ¿O sea que si los informes sólo dijeran que “el contratista no avanza y la obra tiene ejecuciones muy bajas” o algo similar, se cumplió el indicador? Pensar en grande, realmente, sería pensar en cómo se materializan los compromisos del Departamento frente a la comunidad para responder de forma seria por el avance de este proyecto.

Por último, vemos con preocupación que la mayoría de proyectos (detonantes) de este Plan se sustentan en Alianzas Público Privadas (APP), que entre todos los esquemas contractuales disponibles son los más complejos para estructurar y más largos para poner en funcionamiento. Además es engañoso dar a entender que son mecanismos de financiación cuando en realidad son solo tipos de contratación. Advertimos, entonces, que un equipo especializado tardaría años en sacar un par de proyectos adelante. Es impensable estructurar un plan de desarrollo con base en APP.

Con palabras vagas como promover, gestionar, impulsar, buscar acelerar, generar mesas de trabajo y buscar la viabilidad, etc., y sin líneas de base que permitan dimensionar realmente el avance, estamos ante un plan que se cumple con el más pequeño esfuerzo.

COMPROMISO CIUDADANO

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